왜 한국은 ICO를 다시 합법화하려고 하나?

지난주 한국일보는 정부의 소식통을 빌어 현지 금융 당국이 미래에 ICO를 합법화할 계획을 밝혔다고 보도했습니다.

“금융 당국은 특정 조건이 충족되면 ICO를 허용할 계획에 대해 세무기관, 사법부 및 기타 관련 정부 기관과 얘기를 나누고 있다”고 한국일보는 밝혔습니다.

 

투자자 보호에 대한 우려

최근에는 최종구 금융위원회 위원장이 국내 ICO에 대한 우려를 표명하면서 암호화폐 시장의 투자자에 대한 높은 리스크를 언급했습니다.

FSC 위원장은 서울시 정부 청사에서 열린 컨퍼런스에서 투자 심의 위원회 정책에 대해 여전히 의구심을 갖고 있다고 밝혔습니다. 

“ICO를 통해 새로운 디지털 통화를 만들고 발행할 때 다양한 폰지 계획과 사기 조작이 나타날 가능성이 있습니다. 기관은 현재 암호화폐 시장에 부과된 투자자 보호 정책에 대한 부정적인 태도를 유지할 것입니다. “

그러나 FSC의 투자자 보호에 대한 우려에도 불구하고 정부 내 여러 소식통은 파이낸셜 타임즈에 현지 금융 당국이 고객 확인(KYC)과 자금 세탁 방지(AML) 시스템을 엄격하게 알 수 있도록 허용함으로써 국내 ICO를 인증하려고 시도하고 있다고 말했습니다.

여기에는 투자자를 위한 과세 정책 등이 포함됩니다.

 

미국 SEC와 한국의 유사점

본질적으로 한국 정부는 정부에 등록된 기업들에게 ICO를 허용하려는 의지가 있는데 이는 미국 증권 거래위원회(SEC)의 관점과 유사합니다.

2017년 12월 미국 증권 거래위원회(SEC)는 지역 투자자를 대상으로 미국 내에서 사설 ICO를 실시 할 수 있지만 SEC에 등록해야한다고 주장했습니다.

“암호화폐 및 ICO 시장과 관련하여 여러 우려 사항이 제기되었습니다. 현재 운영중인 기존의 증권 시장보다 투자자 보호가 훨씬 적어 사기 및 조작 기회가 큽니다. 투자자는 현재까지 ICO가 SEC에 등록되지 않았다는 것을 이해해야 합니다. 또한 암호화폐 또는 암호화폐과 관련된 다른 자산을 보유한 ETF 등의 상장 거래 상품의 상장 및 거래 승인을 받지 못했습니다.”

그러나 SEC는 ICO를 완전히 배제하지 않았습니다.

제이 클레이톤 회장은 암호화폐 청문회에서 토큰의 가치는 자신을 배포하는 비즈니스의 성과에 직접적인 영향을 받기 때문에 모든 ICO는 ‘비밀’이라고 말했습니다.

현재 한국 정부는 금융 당국에 등록되어 투명하게 진행되는 ICO를 허용하려 한다는 점에서 미국 SEC와 비슷한 부분이 있습니다.

정부 내의 또 다른 익명의 소식통은 다음과 같이 말했습니다.

“부가가치세, 양도 소득세 또는 거래에 대한 부과금과 같은 다양한 시나리오와 함께 암호화폐 거래소에서 법인세의 징수뿐만 아니라 면허를 가진 공인된 거래소의 개시가 논의되고 있습니다.”

강영수 FSC 암호화폐 거래 정책 국장은 ICO의 합법화 가능성에 대한 추측이 있다고 말했습니다.

그는 “ICO 허용 가능성에 대해 많은 추측이 있어 FSC는 이 문제에 관한 제 3자 의견을 표명했지만 현재 공식적으로 말할 수 있는 것은 아무것도 없습니다.”라고 말했습니다.

 

ICO 합법화의 배경

3월 5일 아시아 비즈니스와 허핑톤 포스트 코리아를 비롯한 한국의 주요 언론 매체들은 카카오톡, 카카오페이, 카카오스토리, 카카오택시를 총괄하는 국내 최대 인터넷 기업인 카카오가 자사 시장에서 시장 점유율이 90% 핀테크, 택시 서비스, 메신저와 소셜 미디어는 12,000개의 상점과 1억 명이 넘는 사용자에게 암호화폐를 통합하는데 주력하고 있습니다.

카카오는 카카오페이를 이용하여 암호화폐를 송수신하면서 카카오택시와 같은 플랫폼에서 서비스 비용을 지불할 수 있도록 모든 응용 프로그램에 암호화폐를 통합할 계획입니다.

카카오는 또한 ICO를 실시하고 자체 토큰을 공개할 계획을 밝혔습니다.

그러나 아시아 비즈니스는 현재 국내 ICO에 대한 규제로 인해 카카오는 현지 정책을 우회하기 위해 ICO를 한국 밖에서 수행할 계획이라고 전했습니다.

카카오가 국외에서 ICO를 수행하고 블록체인 사업을 해외로 이전하기로 결정하면 한국 경제, 특히 블록체인 부문에서 상당한 손실을 입을 수 있습니다.

이는 도미노 효과로 이어져 블록체인 부문을 목표로 하는 다른 기업과 스타트업 기업을 한국 외부로 이전하는 효과로 이어질수 있습니다.

최태원 위원장은 카카오의 해외 ICO 론칭 계획에 대한 보도가 발표된 직후 카카오의 ICO가 정부가 제정한 기존 규정을 위반할 수 있다고 밝혔습니다.

“암호화폐이나 디지털 자산 거래에 대한 금지가 없다고 하더라도, 카카오 ICO는 발행 방법에 따라 사기 또는 다단계 판매로 간주될 수 있습니다.

투자자 보호 측면에서 리스크가 매우 높기 때문에 정부는 ICO에 대해 부정적인 태도를 취하고 있습니다.”

한국 정부가 주요 대기업들이 대한민국을 떠나 ICO를 수행하는 것을 막기 위해 ICO를 합법화하는 방향으로 나아갈 가능성이 높습니다.

해외에서의 ICO 진행은 국내 블록체인 부문과 암호화폐 산업을 손상시킬 수 있습니다.

 

 

https://cointelegraph.com/news/why-is-south-korea-planning-to-legalize-icos-again

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